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印发新时代文明实践志愿服务试点工作实施方案
时间 : 2019-08-12 15:15:00   来源 : 惠州文明网

各县(区)文明办、民政局、志愿服务联合会,市直各有关单位:

  现将《关于做好新时代文明实践志愿服务试点工作实施方案》印发给你们,请结合本地区、本部门实际认真贯彻落实。

惠州市精神文明建设委员会办公室

惠州市民政局

惠州市志愿服务联合会

2019年8月8日

关于做好新时代文明实践志愿服务试点工作的实施方案

 

  根据《关于做好新时代文明实践志愿服务试点工作的通知》(粤文明办〔2019〕29号)的要求,现结合我市实际抓好贯彻落实,制定实施方案如下。

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,推动试点地区以农村(社区)为重点,探索完善文明实践志愿服务工作机制,促进文明实践活动务实、常态、有效开展,为下阶段逐步推开新时代文明实践中心建设打下良好基础。

  二、工作内容

  (一)培育壮大队伍。县(区)新时代文明实践中心以新时代文明实践志愿服务总队为基础,引导各部门专业力量和社会力量参与,围绕理论宣讲、教育文化、医疗健康、科技科普、健身体育、生产发展、生活服务等方面内容,成立志愿服务分队。镇实践所、村实践站引导当地群众参与,结合实际建好政策宣讲、文体活动、文明引导、便民服务、邻里互助等志愿服务队伍。市级结合新时代文明实践广东“七个一百”精品项目,遴选培育一批优秀志愿服务队伍,为各地做好示范。

  责任单位:市委宣传部、市文明办、团市委、市教育局、市卫生健康局、市科技局、市文化广电旅游体育局、市农业农村局、市民政局、市公安局、市交通运输局,各县(区)

  (二)强化阵地支撑。文明实践中心(所、站)要统筹现有阵地资源,为志愿服务队伍提供相对固定的工作场所,开设志愿服务柜台(窗口)、热线,配备常驻工作人员,为志愿者、群众提供政策咨询、活动查询等服务。各类实践点要明确提供服务的场所范围、项目内容、活动时间、负责人员、联系方式等,以多种形式对外公布。

  责任单位:市文明办、团市委、市民政局,各县(区)

  (三)依法登记注册。按照《志愿服务条例》和市有关要求,以惠州市志愿服务网(全国志愿服务信息系统)为主要依托,发挥党政机关、国有企事业单位干部带头作用,推动县(区)级新时代文明实践志愿服务队伍、志愿者,全面完成注册登记。对于在本单位、本社区内部开展活动的志愿服务队伍、志愿者,要做好相关服务记录,创造条件引导他们依法登记注册。试点地区注册志愿者占常住人口比例原则上应高于所属地平均水平。鼓励志愿者申办注册志愿者证。

  责任单位:市文明办、市民政局市直机关工委、市国资委,各县(区)

  (四)加强规范管理。县(区)级文明实践志愿服务总队应就所辖队伍建单立库,各文明实践志愿服务队伍均应制定一套运行管理制度、一张组织架构图、一本志愿者信息册(包含个人信息、服务能力、服务意向等),未在网上注册登记的,还应有一份活动记录表。各志愿服务队伍开展文明实践活动前,应将有关服务时间、地点、内容、人员等信息报对应的实践中心(所、站)备案,实践中心(所、站)对于活动内容要加强把关,及时纠正偏差。

  责任单位:市文明办、团市委市民政局,各县(区)

  (五)抓好人员培训。坚持先培训再上岗,文明实践中心(所、站)要组织开展集中培训,把建设新时代文明实践中心的重大意义和实践要求讲透彻,把志愿服务相关法律法规、政策制度讲清楚,把本地文明实践工作的相关内容讲明白,让志愿者知道文明实践“为什么、做什么、怎么做”。要分级分类开展专题培训,每月不少于1次,增强志愿者组织能力、专业知识、服务技巧,更好提升联系、服务、宣传、教育群众的能力和水平。

  责任单位:市文明办团市委市民政局各县(区)

  (六)做好项目设计。以推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”为目标,以宣传好乡村振兴战略和惠民利民的民生政策为支撑,以满足群众实际需求为导向,以深入的摸查调研为基础,以吸引群众广泛参与为着力点,通过项目评选、竞赛等形式,设计推出、扶持培育一批接地气、有特色、可持续的文明实践志愿服务项目,努力做到骨干志愿者、服务项目、服务人群“三个相对固定”。县(区)级重点抓好专业化程度较高、覆盖面较广、示范性较强的志愿服务项目,镇村重点做好小型化、分散化、群众易参与的志愿服务项目。鼓励有条件的县(区)、民政部门引入社工机构、社会组织参与项目设计。

  责任单位:市文明办、团市委、市民政局市农业农村局,各县(区)

  (七)畅通供需对接。在惠州志愿服务网“全国志愿服务信息系统”设立“新时代文明实践志愿服活动专门类别,并开设新时代文明实践志愿服务行动专题面。县(区)、镇、村要分级分类制定服务“菜单”,依托“全国志愿服务信息系统”和各类阵地平台进行项目发布、志愿者招募、群众需求反馈等。推动建立群众“点单”、中心(所、站)“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的工作回路,既要把志愿服务队伍“送服务”的信息宣传到位,吸引群众广泛参与,又要把群众“要服务”的需求反馈到位,根据群众对服务时间、内容、场所的需求,精准开展服务。县(区)新时代文明实践志愿服务总队每月至少直接开展1次示范性活动;镇级每月至少直接开展2次活动;村级常态化开展活动,每月不少于2次。鼓励以“社工+志愿者”联动方式开展文明实践活动。

  责任单位:市文明办、市民政局,各县(区)

  (八)弘扬志愿文化。广泛开展志愿服务公益广告宣传,依托主流全媒体平台设立专栏,宣传文明实践志愿服务先进典型,展示文明实践活动成效,组织开展各种形式的志愿公益讲堂、志愿者分享会等活动,不断增强志愿者的自豪感和群众的获得感、认同感。

  责任单位:市委宣传部、市文明办、团市委、市民政局、惠州报业传媒集团、惠州广电传媒集团,各县(区)

  (九)完善工作保障。县级财政按要求做好文明实践工作的基本经费保障,以具体项目为牵引,对文明实践志愿服务予以扶持。将文明实践志愿服务作为学雷锋志愿服务先进典型宣传推广的重要内容,市对优秀志愿服务团队给予一定嘉奖激励,纳入广东省志愿服务金银铜奖优先推荐范围,由市文明办、市民政局、团市委提供培训和支持。注册志愿者按规定享受相关激励回馈,鼓励爱心企业、社会组织为志愿者提供优待,探索通过“时间银行”“积分存折”等形式,对农村社区志愿者、参与活动的普通群众进行引导激励,营造良好全民参与的良好氛围。

  责任单位:市文明办、团市委、市民政局市财政局,各县(区)

  三、配套项目支持

  1。  结合实施新时代文明实践广东“七个一百”精品项目,每季度选取部分试点地区开展下基层活动,根据试点地区实际需求,组织市直单位志愿者到基层开展理论宣讲、文艺展演、医疗健康、农技培训等活动,带动试点地区提高文明实践水平。

  责任单位:市文明办,各县(区)

  2。 依托广东大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动,在全市高校组建市级重点团队走进试点县(区)所辖乡镇(街道)开展为期不少于2周的新时代文明实践志愿服务。每个试点县(区)与1所左右高校进行结对,并推动形成长期结对帮扶机制。

  责任单位:团市委,各县(区)

  3. 依托青年马克思主义者培养工程,推动青马工程高校与试点县(区)进行结对,将文明实践与大学生骨干培养结合起来,引导青马工程学员到试点县(区)所辖行政村(社区),开展实践锻炼、志愿服务、课题研究等工作。原则上,每名省级青马工程学员结对一个行政村(社区),并推动形成青马工程学员实践成长机制。

  责任单位:团市委,各县(区)

  4。 依托益苗计划--广东志愿服务组织成长扶持行动,开设新时代文明实践志愿服务项目专项,为参与试点建设的志愿服务团队提供项目资助、培训指导、宣传推广等支持。按照就近就便、供需对接的原则,依托益苗计划历年积累的优质项目库,为试点县(区)提供志愿服务项目供给,带动试点县(区)各级各类志愿服务团队做好项目设计、活动开展和文化传播等。

  责任单位:团市委,各县(区)

  5。 依托希望工程,组织社会各界热心人士、爱心家庭与试点县(区)农村贫困学生结对会亲,资助困难学生解决学业和生活中的实际困难。

  责任单位:市教育局、市民政局,各县(区)

  6. 依托广东社工“双百计划”,积极发展农村志愿服务,为各类弱势群体、特殊群体提供帮扶、心理等志愿服务。

  责任单位:市民政局,各县(区)

  7. 积极引导慈善基金、行业协会等各类社会资源,发挥社会组织的优势,推动资源下沉投入新时代文明实践志愿服务。

  责任单位:市民政局,各县(区)

  8。 依托慈展会、青年志愿服务项目大赛暨志愿服务交流会等平台,集中宣传展示新时代文明实践志愿服务成果,推广各地经验做法。

  责任单位:市民政局、团市委,各县(区)

  四、工作要求

  市、县(区)文明办要加强统筹协调指导,推动市县(区)有关部门和社会志愿服务资源激活、整合、下沉、互动,推动试点地区新时代文明实践中心、志愿服务总队发挥应有作用,务实有效做好文明实践志愿服务。民政部门要积极为志愿服务组织注册登记创造条件,加强对志愿者的权益保护,依法监管志愿服务活动的开展。团组织要加强协同配合,促进文明实践志愿服务常态长效开展。要发挥志愿者(志愿服务)联合会优势,广泛动员社会力量参与文明实践工作。

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